Direction Nationale de Contrôle de Gestion (DNCG)

[RACING1906]

Je n'en suis pas sûr, mais je pense qu'Albert GEMMRICH, président de la LAFA, a dû jouer un rôle important dans ce maintien.

Il est désormais proche de Noël LE GRAET, président de la FFF, malgré des opinions politiques divergentes.

[Gotcha]

quand un joueur change de club, c'est comme nous quand on change de boulot : c'est rarement pour gagner moins...

donc à mon avis y'a autant de joueurs qui arrivent chez nous en gagnant plus qu'avant, que de joueurs qui partent de chez nous pour gagner plus ailleurs.

chez nous on les paye pour partir

mais tu crois vraiment qu'on est les seuls à faire ça ??? tous les clubs veulent par moment se séparer de joueurs et s'ils ont un contrat ils n'ont pas le choix, ils doivent payer.

encore une fois, rien de particulier d'après moi.

@Tenor : oui et non : ils ne sont pas mieux payés parce qu'ils viennent chez nous ; ils sont mieux payés parce qu'ils changent de club. Là encore je ne vois pas de spécificité lié à notre club.

De toute manière, tant qu'on ne connaîtra pas le montant exact consacré à la masse salariale, et ceux des autres clubs, on parlera dans le vide.

[Tenor]

@Tenor : oui et non : ils ne sont pas mieux payés parce qu'ils viennent chez nous ; ils sont mieux payés parce qu'ils changent de club. Là encore je ne vois pas de spécificité lié à notre club.

De toute manière, tant qu'on ne connaîtra pas le montant exact consacré à la masse salariale, et ceux des autres clubs, on parlera dans le vide.

ben si, un joueur vient chez nous c'est parce qu'il a été sollicité, donc forcément il gagnera + pour faire le même travail qu'un autre qui n'a pas donné entière satisfaction.
celui qui part, c'est que son contrat n'est pas renouvelé, soit qu'il trouve pas un arrangement de prolongation, soit qu'il n'arrive pas à réévaluer son salaire. Donc forcément il ne gagnera pas + ailleurs et souvent moins que chez nous. Ceux qui arrivent ont + de celui qui part, c'est une évidence
L'analyse de Télésup tient la route

[baskath]

Je ne vois rien d'évident... On peut solliciter un joueur d'une division inférieure et le payer plus que ce qu'il était avant, mais moins que le joueur qu'il vient remplacer et qui n'a pas donné satisfaction.
On peut aussi convaincre un joueur d'une autre équipe sans le payer forcément plus cher qu'il n'est, mais avec d'autres avantages : les conditions de jeu et d'entraînement, l'exposition, la ville (je pense qu'on peut aisément montrer les avantages de Strasbourg par rapport à Luzenac, par exemple...).

[Gotcha]

tout à fait d'accord avec toi Baskath

le raisonnement ne tient pas du tout la route, et ces évidences dont tu nous parles me semblent surtout être des contre-vérités !

tu peux pas comparer le salaire du joueur qui vient avec celui du joueur qui part, ça dépend d'une tonne de paramètres....
dans 90% des cas, tu remplaces jamais un joueur qui part par un joueur identique, même âge, même carrière, même expérience, ça n'existe presque jamais, donc le salaire entre le joueur qui part et celui qui arrive, n'est jamais le même.

Sur certains postes on paiera moins qu'avant, sur d'autres plus : ça dépend uniquement des profils des joueurs qui arrivent.

dans l'autre sens c'est pareil, si t'as un joueur qui part pour jouer en division supérieure là aussi il gagnera plus que quand il était chez nous

[Tenor]

ben oui, en quelque sorte on ne peux rien comparer du tout, j'ai rien compris : OK

Sauf que si on veut avoir des ambitions, on ne recrute pas en-dessous mais au-dessus et là "c'est plus cher" en principe

[PoY]

Ca ne veut absolument rien dire...
Il y a des joueurs "en dessous" qui sont jeunes, qui sont bons et qui peuvent éclore...
Je te propose de relire ce topic de 2004 ou on annonçait le recrutement d'un joueur qui finalement a fait une carrière assez honorable, mais quasiment personne ici n'en voulait

[Roswell Man]

La DNCG, le gendarme méconnu du football français

C'est un ascenseur émotionnel pour le Racing Club de Lens. Après avoir fêté le 16 mai son retour en Ligue 1, le club de football devra finalement rester en Ligue 2. La Direction nationale de contrôle de gestion (DNCG) a en effet jugé, mardi 15 juillet, que le club ne disposait pas de garanties financières suffisantes. Raison invoquée : il lui manque dix millions d'euros pour boucler son budget de l'année prochaine. L'arrivée en 2013 du milliardaire azéri Hafiz Mammadov et son apport d'une vingtaine de millions d'euros dans les caisse du club n'aura pas suffi à convaincre les arbitres financiers de la DNCG. Le président du RC Lens, Gervais Martel, arguait pourtant du fait que la Banque d'Azerbaïdjan avait donné aux Lensois 18 millions d'euros de garanties, mais des retards répétés dans le virement de la somme nécessaire ont suffi à priver le club de Ligue 1. La menace de cette sanction est d'autant plus grave pour le club que l'entraîneur lensois – et ancien coach du PSG – Antoine Kombouaré a d'ores et déjà prévenu qu'il « ne vien[drait] pas à l'entraînement » tant que le club serait en deuxième division.

En conséquence, les supporteurs « Sang et Or » n'ont pas tardé à se mobiliser et ont, dès mardi, lancé une pétition en ligne « afin de demander l'annulation de la décision du gendarme financier du foot français ». En deux jours, presque 21 600 signatures ont déjà été recueillies, pour un objectif de 30 000. Mais comment fonctionne ce « gendarme du football » ?

Qu'est-ce que la DNCG ?

La DNCG a été créée en 1984. C'est l'époque des scandales de la caisse noire de l'AS Saint-Etienne [une cagnotte qui arrosait les footballeurs Jean-François Larios, Gérard Janvion et Michel Platini, mais aussi des hommes politiques] et de la double billetterie du PSG.

La Direction nationale de contrôle de gestion a été créée dans la foulée de la loi modifiée du 16 juillet 1984 relative à l'organisation et à la promotion des activités physiques et sportives qui prévoit que « chaque fédération disposant d'une ligue professionnelle crée un organisme assurant le contrôle juridique et financier des associations et sociétés » et notamment s'assurer que ces dernières « répondent aux conditions fixées pour prendre part aux compétitions que [la fédération] organise ».

Concrètement, la DNCG contrôle les comptes des clubs plusieurs fois par saison « en vérifiant notamment que les investissements sportifs n'excèdent pas les capacités financières ». Il ne s'agit en aucun cas d'un audit des comptes et les arbitres n'ont pas pour mission de les certifier ou de les attester, comme le précise la DNCG sur le site Internet de la Ligue de football professionnel (LFP). L'audit est, lui, assuré par des commissaires aux comptes.

Quelles sanctions peuvent être prononcées ?

Dans le cas où les comptes d'un club ne seraient pas à l'équilibre, la DNCG dispose de différents leviers pour appliquer ses sanctions. Tout d'abord, au niveau des effectifs : elle peut interdire partiellement ou totalement de recruter de nouveaux joueurs, contrôler les recrutements (notamment en homologuant les contrats des joueurs) et limiter le nombre de joueurs du club pouvant être mutés dans l'équipe des titulaires. Près de la moitié des clubs professionnels (17 sur 40) sont sous le coup de ce type de mesures, selon le bilan de la saison 2012-2013.

Par exemple, le club de Tours a récemment été touché : la DNCG a confirmé ses sanctions en appel samedi 12 juillet. A partir de cet été et jusqu'à l'hiver prochain, Tours FC devra contrebalancer toute dépense de recrutement par une vente. En janvier, le Rodez Aveyron Football (RAF) a lui aussi été rappelé à l'ordre : encadrement de la masse salariale et interdiction de recrutement, le tout assorti d'un retrait de deux points au classement du championnat de CFA (4e division française).

Car la DNCG peut également émettre des sanctions concernant la participation du club à des compétitons, comme rétrograder le club dans la division inférieure, interdire son accession à la division supérieure, ou l'exclure de toutes les compétitions. Si le déclassement du RC Lens est particulièrement symbolique pour cette équipe privée de Ligue 1 pendant trois ans, elle n'est pas la seule à avoir changé de division pour raisons financières.

En témoigne le feuilleton à rebondissements vécu ces dernières années par Le Mans Football Club. Après avoir mis en garde plusieurs fois le club sur la mauvaise gestion de ses comptes, la DNCG a décidé de le rétrograder en National avant de lever la sanction. En 2013, c'est la chute : le club est relégué sportivement en National, puis rétrogradé en CFA par la DNCG, qui le menace même avec la division d'honneur (6e division). Finalement, le club a été placé en liquidation judiciaire en octobre 2013.

Quels recours possibles ?

Les clubs sanctionnés ont la possibilité d'avoir recours à la commission d'appel de la DNCG dans un délai de six jours, à compter de la date d'envoi de la décision contestée. En deuxième recours, le club peut saisir le Comité national olympique et sportif (CNOSF), dans les deux mois qui suivent la décision de la cour d'appel, mais aussi à tout moment pendant la saison, comme l'explique la FFF dans un dossier de presse. Le CNOSF fait alors une proposition de conciliation après audience des deux parties, qui doit être ensuite validée par le conseil de la fédération.

C'est ce qui s'est passé pour le Valenciennes Football Club (VAFC), après avoir été relégué sportivement en Ligue 2 puis rétrogradé en National par la DNCG, le club a obtenu gain de cause auprès de la commission d'appel et réintégré la L2 le 11 juillet. Le RC Lens a, lui, déjà épuisé le recours auprès de la commission d'appel de la DNCG, et a annoncé qu'il « fera appel auprès du Comité national olympique et sportif français, qui devrait recevoir le club dans les prochains jours ».

Quel équivalent au niveau européen ?

Un mécanisme très proche a été mis en place au niveau européen en 2011. Comme son ancêtre français, le « fair-play financier » européen a pour objectif d'améliorer la santé financière générale du football. Sous la férule de l'Instance de contrôle financier des clubs (ICFC), les clubs de l'UEFA doivent prouver qu'ils ont réglé leurs factures et, depuis la début de la saison 2013-2014, respecter un certain nombre d'exigences. Comme l'explique l'UEFA sur son site :

« Les clubs peuvent dépenser jusqu'à 5 millions d'euros de plus que ce qu'ils gagnent par période d'évaluation (trois ans). Et leurs pertes peuvent même dépasser ce seuil jusqu'à une certaine limite, si elles sont entièrement couvertes par une contribution ou un paiement direct par le(s) propriétaire(s) du club ou une partie liée. »

L'arsenal de sanctions peut aller de la mise en garde au retrait d'un titre en passant par l'exclusion de compétitions. Le PSG a récemment dû subir une batterie de sanctions pour limiter ses mouvements sur le marché des transferts : encadrement de sa masse salariale (l'une des plus élevées d'Europe), obligation de vendre avant d'acheter un nouveau joueur, de ne pas dépasser 60 millions d'euros lors d'un transfert, de payer une amende de 60 millions d'euros et de ramener son déficit à 30 millions. Des obligations qui n'ont pas l'air d'être dans les priorités du club, déjà en lice pour recruter plusieurs nouveaux joueurs, comme l'Argentin Angel Di Maria ou l'Ivoirien Serge Aurier.

Delphine Roucaute
Journaliste au Monde.fr

[baskath]

Ca ne veut absolument rien dire...
Il y a des joueurs "en dessous" qui sont jeunes, qui sont bons et qui peuvent éclore...
Je te propose de relire ce topic de 2004 ou on annonçait le recrutement d'un joueur qui finalement a fait une carrière assez honorable, mais quasiment personne ici n'en voulait

Je savais de qui tu parlais avant de cliquer sur le lien !

[PoY]

Luzenac : Avis positif du CNOSF

La Ligue 2 devrait se jouer à 21. Ce matin le CNOSF a émis un avis favorable pour l'intégration de Luzenac en L2.

Luzenac jouait son avenir ce matin devant le CNOSF. Cet entretien s'est plutôt bien passé pour le LAP et ses dirigeants. Le CNOSF a émis un avis favorable pour la montée du LAP en Ligue 2. Il reste désormais à connaître la position de la LFP concernant cet avis.

France 3 Midi-Pyrénées a contacté le président du LAP Jérôme Ducros. Ce dernier a détaillé les propos du conciliateur : "rien ne s'oppose désormais à la montée de Luzenac en Ligue 2". Et devant le refus de négocier de la FFF et la LFP, le consilliateur leur a conseillé de préparer "une Ligue 2 à 21 clubs".

La LFP peut décider de le suivre, la Ligue 2 aurait donc 21 clubs ou alors décider de conserver la décision de la DNCG. Luzenac devrait alors se tourner vers le tribunal administratif.